关于印发宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定的通知
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关于印发宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定的通知
四川省宜宾市人民政府
关于印发宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定的通知
宜府发〔2003〕43号
各区、县人民政府，市级各部门：
《宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定》已经2003年6月30日市政府第15次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二OO三年八月三日
宜宾市保护通信线路设备安全暂行规定
第一条 为了维护通信线路设备的安全，确保通信畅通，根据国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》和四川省《保护通信线路设备暂行规定》，结合宜宾实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于我市境内电信、军事、公安、铁路、交通、石油、电力、长航、民航、核工业、广播电视、气象和其它单位的通信线路设备。
本暂行规定对以上拥有通信线路设备的单位统称通信部门。
第三条 各级人民政府应加强对保护通信线路工作的领导，加强对通信线路安全保护工作的宣传。
交通战备部门负责本行政区内保护通信线路安全的组织协调和监督、检查工作；公安机关负责对破坏通信线路案件的侦办，依法打击犯罪；通信部门应加强通信线路的维护管理。
沿线的机关、厂矿、学校、乡镇、村和人民群众都有保护通信线路安全的义务，对破坏通信线路，危害通信安全的行为，各单位和人民群众有权制止并应及时向当地公安机关或通信部门报告。
第四条 公路、城乡建设要与通信线路设施建设统筹规划，既要有利于经济建设，又要有利于国防建设，有利于保护通信线路安全。市区通信线路设施建设应尽量采用埋设方式。通信、规划、交通、建设等部门要相互支持、配合。在各类工程建设，设计、施工中，必须保护通信线路安全，防止事故发生，对建设施工单位要加强护线法律、法规的宣传教育，建立法人责任制，坚持“谁损坏，谁负责”的原则。通信线路设备一般不得迁改。凡涉及必须迁改、更换通信线路的，有关各方均不得擅自动工，要共同商定迁改或更换方案，解决好遗留问题，并按有关法律、法规和规章完善相关手续后方可实施。交通战备部门要牵头做好协调工作。凡是通信线路规划、建设、迁改、更换等情况，一律由相关部门报同级交通战备部门备案。
第五条 新设置杆路和埋设电缆须事先征得当地县级以上人民政府同意，节约用地，不占或少占耕地。
第六条 通信线路设备建设应避免影响现有建筑设施，确需影响时，除紧急情况外，必须事先取得有关单位同意。损坏建筑设施按原标准修复或负担修复费用。
第七条 在公路、铁路两侧留用地和航道、码头建设通信线路设备，应事先与当地县级以上国土、交通、建设、铁路等部门协商。
在林区建设通信线路设备，应事先与当地林业主管部门协商。
第八条 抢修通信线路设备的工程车和人员，在通过道口、渡口、桥梁时，凭交通战备部门的证明，优先放行。
第九条 废品回收行业应严格执行国家有关规定，不得收购盗窃分子出售的通信线路器材。发现盗卖、变卖通信线路器材的非法行为或可疑线索，应及时向公安机关或通信部门报告。对非法经营废旧通信器材的，由公安机关按有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 通信部门的设施和堆放在通信线路沿线的器材，任何单位和个人不得损毁或擅自取用。
第十一条 任何单位和个人都不得损坏通信线路设备或有危害通信安全的行为。
（一）不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破，以及堆放易燃易爆品或设置易燃易爆品仓库。
（二）不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸、碱、盐的液体，在埋有地下电缆的地面上开沟、挖渠，应及时与通信部门协商解决。
（三）不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、接锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。
（四）不准在地下电缆两侧各一米范围内建屋搭棚，在各三米的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各二米，在市区内电缆两侧各零点七米的范围内，不准植树，对已影响通信线路的竹木，竹木所有者应及时修剪，或由通信部门无偿修剪。
（五）不准移动或损坏电杆、拉线、天线、天线馈线、杆塔及无人看守的载波增容站、微波站。
（六）不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土，不准在架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。
（七）不准摇晃、攀登电杆、杆塔、拉线及其他附属设备。
（八）不准在电杆、拉线、天线、天线馈线、杆塔、支架及其他附属设备上拴牲口和搭挂电灯线、电力线。
（九）不准在通信电线上搭挂广播喇叭和收音机、电视机的天线。
（十）不准向电杆、电线、隔电子、电缆天线、馈线及线路其它附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。
第十二条 任何单位和个人，违反本暂行规定，造成损坏线路、阻断通信的，由有关部门依法责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信线路所造成的经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 对保护通信线路、阻止损坏事故，协助侦破案件，抓获犯罪分子，追回被盗通信器材和协助抢修通信线路的有功单位、集体和个人，由有关部门给予表彰或奖励。
第十四条 通信管理工作人员玩忽职守，使设备造成损坏、阻断通信或造成损失的，由有关部门视情节轻重依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本暂行规定自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于牲畜疾病防疫技术合作协定
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于牲畜疾病防疫技术合作协定
（签订日期１９７８年８月２１日 生效日期１９７８年１２月９日）
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府，为加强牲畜疾病防疫方面的互助合作，达成协议如下：
第一条 双方愿意在牲畜疾病防疫方面进行密切合作，并采取措施，防止牲畜疫病从一方领土传到另一方领土。
第二条 一方向另一方出口的牲畜、牲畜产品、动物性饲料，应有国家授权机关开具的兽医卫生证书或兽医检疫证书，根据出口品种的不同，该证书应证明：
１．牲畜是健康的，不是来自第三条疫病的地区。
２．牲畜产品不带有第三条规定的疫病病原体。
３．动物性饲料不带有使牲畜致病的病原体。
第三条 双方同意对进出口的牲畜和牲畜产品进行下列疫病的检疫：
１．炭疽（牛、绵羊、山羊、马）
Ａｎｔｈｒａｘ （ｂｏｖｉｎｅ，ｏｖｉｎｅ，ｃａｐｒｉｎｅ ｓｉ ｅｑｕｏｒｕｍ）
２．布鲁氏杆菌病（牛、绵羊、山羊）
Ｂｒｕｃｅｌｌｏｓｉｓ （ｂｏｖｉｎｅ，ｏｖｉｎｅ，ｃａｐｒｉｎｅ）
３．口蹄疫（牛、绵羊、山羊、猪）
Ａｐｈｔａｅ Ｅｐｉｚｏｏｔｉｃａｅ （ｂｏｖｉｎｅ，ｏｖｉｎｅ，ｃａｐｒｉｎｅ ｓｉ ｐｏｒｃｉｎｅ）
４．巴氏杆菌病（牛、绵羊、山羊、猪）
Ｐａｓｔｅｕｒｅｌｌｏｓｉｓ （ｂｏｖｉｎｅ，ｏｖｉｎｅ，ｃａｐｒｉｎｅ ｓｉ ｐｏｒｃｉｎｅ）
５．狂犬病
Ｌｙｓｓａ
６．牛传染性胸膜肺炎
Ｐｌｅｕｒｏｐｎｅｕｍｏｎｉａ ｃｏｎｔａｇｉｏｓａ ｂｏｖｕｍ
７．牛瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｂｏｖｕｍ
８．气肿疽
Ｇａｎｇｒｅｎａ ｅｍｐｈｙｓｏｍａｔｏｚａ ｂｏｖｕｍ
９．牛结核病
Ｔｕｂｅｒｃｕｌｏｓｉｓ ｂｏｖｕｍ
１０．猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｓｕｕｍ
１１．非洲猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｆｒｉｃａｎａ ｓｕｕｍ
１２．羊痘（绵羊、山羊）
Ｖａｒｉｏｌａ ｏｖｉｎａ （ｏｖｉｎｅ ｓｉ ｃａｐｒｉｎｅ）
１３．鸡新城疫
Ｐｓｅｕｄｏｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
１４．鸡瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
１５．鼻疽
Ｍａｌｌｅｕｓ
１６．猪丹毒
Ｅｒｙｓｉｐｅｌａｓ ｓｕｕｍ
１７．非洲马瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｆｒｉｃａｎａ ｅｑｕｏｒｕｍ
１８．马传染性贫血病
Ａｎｅｍｉａ ｉｎｆｅｃｔｉｏｓａ ｅｑｕｏｒｕｍ
１９．兔热病（土拉伦斯菌病）
Ｔｕｌａｒｅｍｉａ
２０．螨病
Ａｃａｒｉａｓｉｓ
２１．猪水泡病
Ｅｘａｎｔｈｅｍａ ｖｅｓｉｃｕｌｏｓａ ｓｕｕｍ
２２．鸡传染性喉头气管炎
Ｌａｒｙｎｇｏｔｒａｃｈｅｉｔｉｓ ｉｎｆｅｃｔｉｏｓａ ａｖｉｕｍ
２３．白血球组织增生（牛、鸡）
Ｌｅｕｃｏｓｉｓ ｂｏｖｕｍ ｓｉ ａｖｉｕｍ
２４．媾疫
Ｅｘａｎｔｈｅｍａ ｃｏｉｔａｌｅ ｐａｒａｌｙｔｉｃｕｍ
２５．伪狂犬病
Ｐｓｅｕｄｏｈｙｄｒｏｐｈｏｂｉａ
２６．鸡传染性支气管炎
Ｂｒｏｎｃｈｉｔｉｓ ｉｎｆｅｃｔｉｏｓａ ａｖｉｕｍ
２７．猪传染性脑脊髓炎
Ｅｎｃｅｐｈａｌｏｍｙｅｌｉｔｉｓ ｅｎｚｏｏｔｉｃａ ｓｕｕｍ
２８．沙门氏菌病
Ｓａｌｍｏｎｅｌｌｏｓｉｓ
本条规定的疫病清单，经双方授权机关共同协商，可补充或减少。
第四条 双方同意在互利合作原则下，交换牲畜防疫技术资料、菌种、毒种和兽医药品。同时双方同意在事先协商的基础上相互派遣兽医专家交流科学技术经验和讨论牲畜疾病防疫合作方面的实际问题。
第五条 本协定将根据缔约双方各自的法律规定提交核准，并从通过外交途径相互通知核准之日起生效。
本协定有效期为五年，如缔约双方中的任何一方，在期满前三个月都未宣布终止，则协定每次自动延长有效期一年。
本协定于一九七八年八月二十一日在布加勒斯特签订，共两份，每份均用中文、罗文书就，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七八年十二月九日起生效。
中华人民共和国 罗马尼亚社会主义共和国
政府全权代表 政府全权代表
黄 华 斯·安德烈
（签字） （签字）
长春市人民代表大会常务委员会关于开展“法治长春”创建活动的决议
吉林省长春市人大常委会
长春市人民代表大会常务委员会关于开展“法治长春”创建活动的决议
（2010年4月29日长春市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
为全面落实依法治国基本方略，认真贯彻中共长春市委《关于在全市开展创建“法治长春”活动的实施意见》，深入推进普法依法治市工作，不断提升我市社会法治化管理水平，进一步加快我市法治化建设进程，特作如下决议：
一、进一步加快政府职能转变，切实加强依法行政
各级领导干部和公务人员要带头学法用法，切实提高宪法意识和法治观念，以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，深入推进政务公开，提高政府依法管理经济和社会事务的水平，着力建设法治政府。
建立健全公众参与重大决策的规则和程序；完善重大决策听证制度和重大事项集体决定制度；完善决策责任追究制度；完善重大项目风险评估、审查监督制度。
二、进一步推进司法体制改革，切实加强公正司法
强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，依法及时纠正司法过错行为；深入推进警务公开、检务公开、审务公开、监（所）务公开，以公开促公正，切实保护当事人的合法权益，维护司法权威，维护社会公平正义；加强行政执法队伍建设，深化社会主义法治理念教育，强化政治和业务培训，确保行政执法人员严格、公正、文明执法。
三、进一步规范市场经济秩序，切实加强经济法治建设
加大市场监管力度，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加强知识产权保护，严肃查处商业贿赂；提高物权保护水平，完善投资保护措施；健全安全生产、环境保护、社会保障、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度落实，建立守信激励和失信惩戒机制。
四、进一步完善民主管理制度，切实加强基层民主法治建设
健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，增强社会自治功能,完善民主管理制度；加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，夯实法治长春创建基础；完善以职代会为基础的民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益；开展“诚信守法企业”创建活动，促进基层企事业单位依法管理、依法经营。
五、进一步完善“法律六进”机制，切实加强法制宣传教育
突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，推进社会主义法律文化建设；深入开展社会主义法治理念教育；重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民法制宣传教育；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动；围绕群众关心的难点、热点问题，开展法制宣传教育活动；拓展法律宣传领域，创新形式、强化效果，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
六、进一步完善社会管理体系，切实加强社会矛盾化解工作
妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；防止和打击农村黑恶势力插手干预农村各项事务；推进人民调解、行政调解、司法调解进基层；健全完善群防群治和联防联治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪，不断增强人民群众的安全感；加大司法和行政执法机关与信访部门协调配合力度，把法制教育与解决群众合理诉求结合起来，确保上访群众依法、理性表达诉求；逐步健全完善各级领导大接访制度，促进社会和谐稳定。
七、进一步深化队伍建设，切实加强法律服务领域管理创新
完善律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务体系；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，加强律师机构规范化建设，建立完善公职律师和公司律师制度；进一步规范法律服务市场，延伸法律服务范围，推进法律服务行业自律组织建设，加大法律服务领域监管力度，建立法律服务质量监督体系，促进法律服务健康发展；建立健全法律援助监督机制和经费保障机制，加强对弱势群体的法律援助。
八、进一步完善监督体系建设，切实加强权力制约和监督机制
充分利用多种形式、多种监督手段，形成监督合力。各级人大及其常委会要加强对“一府两院”的监督，纠正和查处执法不严和违法不究行为，确保国家机关依法履行职能；加强行政监督，强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督；强化司法监督，加强对侦查、审判和刑罚执行活动的监督，惩治司法腐败，增强司法的权威性和社会公信力，维护和促进司法公正；充分发挥社会监督、舆论监督作用，畅通各种监督渠道。
九、进一步动员和依靠全社会的力量，切实营造全民参与舆论氛围
要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，创办法制栏目，有效开展法制宣传教育，不断提高法制宣传的吸引力和感染力；充分利用网络平台开展法制宣传教育，使政府网站和专业普法网站成为群众学习法律知识、获取法律帮助的有效途径；加强各种法制宣传教育园地、阵地建设，创新和丰富法制宣传教育手段；鼓励、引导和规范法律志愿者积极参与法制宣传教育活动。
全市各单位、各部门要高度重视“法治长春”创建活动，按照本决议要求，明确任务，落实责任。要充分调动和发挥人民群众在创建活动中的积极性、主动性和创造性。各级人大及其常委会要加大对“法治长春”创建活动的监督力度，督促有关部门及时解决创建活动中存在的问题，保证本决议的贯彻执行。
