中国银行业监督管理委员会关于进一步加强外汇风险管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 12:42:45 浏览:9695
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中国银行业监督管理委员会关于进一步加强外汇风险管理的通知
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会
关于进一步加强外汇风险管理的通知
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行：
最近，有关部门就人民币汇率形成机制和我国银行间外汇市场出台了一系列改革措施，特别是2006年1月4日，在银行间即期外汇市场引入了询价交易方式和做市商制度。这些举措给银行业的经营和风险管理提出了新的要求和挑战。为了有效控制银行业外汇风险，确保银行业安全、稳健运行，现就有关事项通知如下：
一、高度重视、全面评估人民币汇率形成机制改革与银行间外汇市场发展对本行外汇业务和外汇风险可能带来的影响。各行（含城乡信用社，下同）董事会和高级管理层要主动研究并积极制定各项应对措施，并确保外汇业务发展战略与本行的风险管理水平、资本充足水平相适应。各行要根据新的人民币汇率形成机制和交易方式，进一步完善外汇风险管理制度；积极建立与外汇业务经营部门相独立的外汇风险管理部门或职能，将风险管理贯穿于整个外汇业务的全过程。
二、准确计算本行的外汇风险敞口头寸，包括银行账户和交易账户的单币种敞口头寸和总敞口头寸，有效控制银行整体外汇风险。与此同时，还应注意监控和管理银行贷款客户的外汇风险，及时评估贷款客户的外汇风险水平变化对其偿债能力的影响。
三、加强对外汇交易的限额管理，包括交易的头寸限额和止损限额等。各行应对超限额问题制定监控和处理程序，建立超限额预警机制，对未经批准的超限额交易应当按照限额管理政策和程序及时进行处理。做市商银行要严格控制做市商综合头寸。
四、提高价格管理水平和外汇交易报价能力。各有关银行机构要实现银行与外汇交易市场之间、与客户之间、总分行之间外汇价格的有效衔接，实现全行统一报价、动态管理。各行在同业竞争和向客户营销时，要基于成本、收益和风险分析合理进行外汇交易报价，避免恶性价格竞争。
五、不断加强系统建设。做市商银行要加强交易系统、信息系统、风险管理系统建设，将分支行外汇交易敞口实时归集总行，并根据实际情况尽量集中在总行平盘，不断提高外汇交易和外汇风险管理的电子化水平。
六、制定并完善交易对手信用风险管理机制。在询价交易方式下，各行要通过加强对交易对手的授信管理等手段，有效管理交易对手的信用风险，并定期对交易对手的信用风险进行重估。各行应把外汇交易涉及的客户信用风险纳入企业法人统一授信管理。
七、有效防范外汇交易中的操作风险。各行要按照交易前准备、交易的实现、确认、资金清算、往来账核对、会计和财务控制等步骤严格识别和控制外汇交易中的操作风险。外汇交易的前、中、后台职责应严格分离。交易员要严格按照业务授权进行交易；后台人员要认真、及时进行交易确认、资金清算和往来账核对，发挥独立、有效的风险监控作用；必要时可设置独立的中台岗位监控外汇交易风险。切实加强各项规章制度的执行力度，有效控制合规性风险。
八、加强对外汇风险的内部审计。审计部门应配备熟悉外汇交易业务、能够对外汇风险进行审计的专业人员；要加强外汇风险内部审计检查，及时评估本行在外汇风险控制方面的差距，确保各项风险管理政策和程序得到有效执行。
九、严格控制外汇衍生产品风险。从事人民币兑外币衍生产品交易业务的银行，要严格按照《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》的要求，建立有效的、与所从事的衍生产品交易相适应的风险管理制度；要从系统开发、会计核算等方面，积极支持与配合新的衍生产品开发与业务发展。
十、配备合格的外汇交易人员、外汇风险管理人员。要充分运用市场化的手段招聘和遴选外汇交易人员和风险管理人员，建立有效合理的激励机制和业绩考核系统，以适当的待遇留住人才、吸引人才。
各行要认真落实《商业银行市场风险管理指引》、《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》等监管法规，建立和完善风险管理体系，积极提升包括外汇风险在内的市场风险管理水平，防止产生重大外汇交易损失。对于银行间外汇市场上的进一步创新，要积极与有关部门沟通，尽可能做好预案，提前做好各方面准备工作；对于重大事项，要及时通报监管部门。
请各银监局将本通知转发给辖内各城市商业银行、城市信用社、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和外资银行。
二○○六年二月二十八日
青岛市保健对象医疗补贴暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市保健对象医疗补贴暂行办法
青岛市人民政府
（1999年10月10日经青岛市人民政府第13次常务会议审议通过）
第一条 为保障一、二类保健对象的正常医疗待遇，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市市南区、市北区、四方区、李沧区的所有参加城镇职工基本医疗保险的单位中的一、二类保健对象（离休人员除外，下同）。
第三条 保健对象在参加城镇职工基本医疗保险的基础上，享受医疗补贴。
第四条 保健对象医疗补贴标准，按2000年公费医疗定额标准扣除基本医疗保险按工资总额8％的筹集费用后综合确定，以后每年按一定比例调整。
第五条 医疗补贴费用的筹集：由享受医疗补贴人员的单位按季向医疗保险经办机构缴纳，从社会保障费中列支。机关和财政拨款事业单位的医疗补贴费用由同级财政单列预算安排。非财政拨款事业单位和企业由单位负担。
第六条 保健对象医疗补贴费用的50％划入个人医疗帐户，按基本医疗保险有关规定使用。其余费用作为调剂金由市社会医疗保险经办机构实行财政专户管理使用，主要用于补助解决保健对象基本医疗支付范围外的部分特需医疗费用和社会统筹基金最高支付限额以上费用的自付部分
。
第七条 一、二类保健对象就医时，以下费用经市社会医疗保险经办机构审核同意后由接诊医院单独记帐，在每季末月下旬到市社会医疗保险经办机构核销：
（一）保健对象在规定的干部保健病房住院，超基本医疗规定的床位标准以上的费用；
（二）住院医疗费在基本医疗社会统筹基金最高支付限额以上的自付部分，当个人帐户资金不足时，一类保健对象全额报销，二类保健对象报销80％；
（三）对一类保健对象，根据病情需要，确需支付的其他医疗费用。
第八条 保健对象在基本医疗保险支付范围内的费用，一律按基本医疗保险的有关规定执行。医疗保健服务待遇按市保健委员会确定的标准执行，其中健康查体费用仍由原渠道列支。
第九条 保健对象的个人医疗帐户卡不得转借给亲属和他人使用。违反规定的，取消其医疗补贴待遇。
第十条 本办法具体执行中的问题，由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十一条 本办法自二○○○年七月一日起施行。
2000年6月8日
关于开展食品安全监管和检验资源调查工作的通知
国家粮食局
关于开展食品安全监管和检验资源调查工作的通知
国粮办发〔2010〕260号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
2010年12月初，国务院食品安全委员会办公室正式启动了《“十二五”期间国家食品安全监管体系规划（2011－2015）》（以下简称《规划》）编制工作，近日，又决定在全国开展食品安全监管资源调查和食品检验机构资源调查，作为编制《规划》的一项重要工作内容。为做好粮食部门食品安全监管和检验资源调查工作，现将有关事项通知如下。
一、高度重视，认真组织
粮食质量安全监管是食品安全监管的重要组成部分，开展粮食部门食品安全监管和检验资源调查是粮食行业的一项重要基础性工作。本次调查直接关系到加强“十二五”期间粮食行业监管能力和检验能力建设，关系到落实各层级粮食质量安全监管职责，请各省（区、市）粮食行政管理部门充分认识开展本次调查工作的重要意义，按照本通知及附件的有关要求，认真组织做好本省（区、市）粮食部门食品安全监管和检验资源调查工作。
二、明确机构，落实责任
各省（区、市）粮食行政管理部门应明确一位主管领导和专门处（室）负责本次调查工作，组织和指导市、县级粮食行政管理部门和各级粮食检验机构，认真填报有关内容，并对填报内容的真实性、准确性及平衡关系等严格审核把关。同时，指定2位熟悉网络填报工作的人员，分别作为监管机构资源调查和检验机构资源调查的省级管理员，具体负责做好填报工作（详见附件4）。
三、坚持在地原则，消除监管盲区
本次食品安全监管机构和检验机构资源调查，将全面反映当前各部门、各层级的食品安全监管能力和监管职责。请各省（区、市）粮食行政管理部门依照《食品安全法》中关于“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作”的要求，以及国务院“三定方案”中关于粮食行政管理部门“负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理”的规定，按照在地监管原则，结合当地实际，认真梳理和明确各级粮食行政管理部门的质量安全监管对象（即各类从事粮食收购、储存活动的经营者），避免交叉、重复和遗漏，不得出现监管空白。认真梳理各级粮食质量检验机构状况，理顺隶属关系，客观、准确填报有关信息。正在恢复和新建中的检验机构一并填报。
请各省（区、市）粮食行政管理部门，于2011年1月31日前完成本省（区、市）粮食部门食品安全监管机构和检验机构网上填报和审核把关工作，不符合要求的要及时退回重新填报，并将本省（区、市）的纸质文档汇总后（包括附件1、附件3）统一寄送中国疾病预防控制中心营养与食品安全所。我局质量办将进行网上同步审核。
附件：1.食品安全监管机构资源调查表
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n1617/n4564016/n4564484.files/n4564395.doc
2.食品安全监管机构资源调查表填写说明
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n1617/n4564016/n4564484.files/n4564462.doc
3.食品检验机构资源调查表
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n1617/n4564016/n4564484.files/n4564463.doc
4.粮食部门食品安全监管和检验资源调查中有关事项的说明
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n1617/n4564016/n4564484.files/n4564464.doc
5.报送内容及时间要求
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n1617/n4564016/n4564484.files/n4564465.doc
二〇一〇年十二月三十一日
