州人民政府法律顾问团工作规则

上一篇: 葫芦岛市工业用水设备管理暂行办法
下一篇: 教育部关于东北大学等１０所学校的管理实施意见

　　【案情】

2011年1月4日至2月8日期间，孙某在互联网上花费现金5680余元购买了大量网络游戏币，并置换成游戏装备和宠物，在网上挂卖。修某看到此情况后，产生了盗游戏账号的念头。2月27日14时许，修某通过互联网，冒充腾讯网工作人员，利用收发邮件的方法，得知了孙某的QQ号密码和密码保护，修某立即登陆并修改了孙某的QQ号密码和密码保护。随后，修某陆续在网络上寄卖其所盗账号内游戏装备、宠物等，将所得的游戏币全部转到其账号上换成人民币，获利3700余元。

【分歧】

本案对被告人修某是构成盗窃罪还是诈骗罪，以及认定修某犯罪数额上产生了不同意见。

【评析】

1．是构成盗窃罪还是诈骗罪

一种意见认为，被告人修某主观上具有非法占有的目的，客观上冒充腾讯官方人员骗取了游戏密码及密码保护，采取的是一种欺骗方式，因此本案应定诈骗罪。

第二种意见认为，纵观全案情况，修某主要采取的是一种秘密窃取的行为。他在取得游戏密码及密码保护后，秘密将其改换，从而实际上对这个游戏账号进行了控制，其行为应定盗窃罪。

笔者同意第二种意见，如果定诈骗罪，则孙某在主观上应基于修某的欺骗行为而具有主动交付财产的意思表示。而本案中，孙某虽基于修某的欺骗主动填写了骗取其密码的邮件，但很明显孙某在此时根本没有交付自己的游戏账号给对方的意思，因为孙某是要在网上出卖游戏账号，而且孙某填写虚假邮件的行为也不能理解为具有交付的意思。因此，孙某没有因为对方的欺骗行为，而产生错误认识，去主动交付财物，孙某的游戏账号的失去，主要还是基于对方的秘密窃取行为。这和刑法上“调虎离山”的案例极为类似，例如：犯罪人先骗取被害人钥匙，后持钥匙入户盗窃，骗取钥匙的行为只是盗窃的一种手段，尽管是骗取的钥匙，但仍应以盗窃罪定性。

2.本案的定罪数额

目前，虚拟财产的价格来源主要渠道有二:一是网络游戏开发者自定价格，二是游戏参与者之间离线交易的市场价格。我国现在还没有评估部门对虚拟财产做相关物价鉴定，因此在本案的定罪数额上就存在争议。主要有以下几种观点：

第一种意见认为，按照被害人实际投入该游戏账户的数额为准，根据被害人供述及上网交易记录，2011年1月至2月间被害人共投入了5000余元人民币。

第二种意见认为，以双方在网上商谈好的数额为准，根据被告人的供述和被害人的陈述，双方均证实被害人和交易方商谈好的交易数额为7500元人民币。

第三种意见认为，以被告人销赃的数额为准，被告人供述他在窃取该游戏账号后将该账号内的游戏装备卖了将近21亿三国游戏币，又将其中的15亿左右的游戏币分两次兑换成了3700余元人民币，剩下的5亿左右的游戏币其在游戏中进行了消费。

笔者认为以第一种认定方式最为合理，因为第一种认定方式是被害人实际投入该游戏账户的资金（不包括投入的时间和劳务）并有相关证据能够证实。如果以第三种认定方式，从打击网络犯罪和保护游戏参与者利益的角度出发，是不合适的。对于第二种认定方式，虽然双方均认可该商谈数额，但是，这个数额仅仅是双方感知上的一致，并没有确实的证据予以证实，因此这种认定方式笔者认为也是不合适的。

（作者单位：河南省武陟县人民法院）
安徽省六安市人民政府办公室


六安市人民政府办公室印发六安市关于国家开发银行扶贫助学资金管理办法的通知
六政办〔2006〕48号

舒城县、裕安区人民政府,市政府有关部门、有关直属机构：
　　为切实做好国家开发银行对口帮扶我市舒城县和裕安区的扶贫助学工作，经市政府同意，现将《六安市关于国家开发银行扶贫助学资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月三日

第一章 总 则

　　第一条 为帮助部分品学兼优、家庭贫困的学生顺利完成高中阶段的学业，遵照《安徽省实施中小学贫困地区助学金制度暂行办法》和《国家开发银行扶贫助学资金捐赠协议书》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。


第二章 资金来源


　　第二条 国家开发银行扶贫助学资金（以下简称“助学金”）是由国家开发银行捐赠、对口帮扶我市舒城县和裕安区的助学专项资金。
　　第三条 国家开发银行安徽省分行按照《国家开发银行扶贫助学资金捐赠协议书》的规定将助学金划拨裕安区扶贫办和舒城县扶贫办在国家开发银行安徽省分行开立的账户。


第三章 组织机构


　　第四条 六安市人民政府与国家开发银行安徽省分行开发性金融合作领导小组（以下简称“领导小组”）负责领导和协调助学金的管理、使用和监督工作。
　　第五条 领导小组下设合作办公室（以下简称“合作办”），具体负责助学金的管理和使用工作。


第四章 发放范围、对象及额度


　　第六条 助学金的发放范围限于我市舒城县和裕安区的高中学校，各类高中学校助学金指标分配方案和同种类型各学校助学金指标分配方案，由舒城县和裕安区扶贫办、教育局根据高中学校情况分别拟定，报市合作办。
　　第七条 助学金用于资助品学兼优且家庭贫困的高中学生当年的学费、课本费、住宿费。生活费等其他费用自理。
　　第八条 助学金资助额度由舒城县合作办和裕安区银政办会同扶贫办、教育局根据各高中学校教育部门批准的收费标准分别确定。


第五章 发放标准


　　第九条 资助对象需符合以下条件之一：
　　1、扶贫办在册贫困家庭且品学兼优的学生；
　　2、民政局在册贫困家庭且品学兼优的学生。


第六章 发放办法


　　第十条 高一新生入学后，各校在分配的名额内，按照中考成绩从高到低（需符合上述发放对象和发放标准的规定，否则由下一位递补）提出资助名单，报舒城县和裕安区扶贫办和教育局审核，市合作办批准。上年度资助的学生中，如因退学或其它原因确需调整的，可在该生所在的学校同年级特困生中替补。
　　第十一条 每学年发放的助学金分两次领用，每学期各领用一次。舒城县扶贫办和裕安区扶贫办应及时将受资助学生本学期领用的助学金划入其所在学校账户，不得以任何形式发放给学生本人。
　　第十二条 受资助学生有下列行为之一者，学校应及时向所在县区扶贫办和教育局汇报，如情况属实经市合作办批准，应取消其受资助资格并重新选择资助对象：
　　1、违反校纪校规受到学校开除处分者；
　　2、经反复教育仍拒绝参加力所能及的公益或志愿活动者；
　　3、个人生活铺张浪费，造成不良影响者；
　　4、中途休学、退学者。


第七章 资金使用情况监督


　　第十三条 舒城县和裕安区扶贫办和教育局要加强对受资助学生评选和助学金发放工作全过程的监督，建立一套完整的档案资料。
　　第十四条 助学金资助对象候选名单确定后，要分别在学校和学生所在乡镇进行公示，对学生学业、操行品德、家庭情况等向社会公布，接受社会监督。
　　第十五条 舒城县和裕安区扶贫办和教育局要注意收集受资助学生学习、品德等方面的情况材料，建立受资助学生档案。
　　第十六条 市合作办将会同国家开发银行安徽省分行定期对有关县区和学校助学金的使用情况进行检查。


第八章 责任追究


　　第十七条 助学金管理工作实行责任追究制：
　　1、凡在受资助学生评选和助学金发放过程中弄虚作假、冒名顶替的，一经发现，将对有关学生通报批评并取消其受资助资格，对有关工作人员将追究其责任；
　　2、截留、挪用助学金的，将追究有关人员责任，情节严重触犯法律的将依法追究其法律责任。


第九章 附 则


　　第十八条 舒城县和裕安区要大力宣传助学金制度，使国家开发银行资助困难学生的措施家喻户晓、深入人心，以推动助学金制度的实施。
　　第十九条 本办法由市合作办负责解释和修订。
　　第二十条 本办法自发布之日起执行。