关于印发《黄山市行政事业单位财务管理暂行规定》的通知
安徽省黄山市人民政府
关于印发《黄山市行政事业单位财务管理暂行规定》的通知
黄政〔２００５〕１３号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市市直行政事业单位财务管理暂行规定》已经2004年12月24日市政府第26次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
黄山市人民政府
二○○五年三月二十三日
黄山市市直行政事业单位财务管理暂行规定
第一条 为规范行政事业单位财务行为，加强行政事业单位财务管理，严肃财经纪律，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国行政监察法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于市直行政事业单位。
本规定所称行政事业单位包括党政机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、人民团体和事业单位，不包括实行企业化管理的事业单位。
第三条 市财政部门主管市直行政事业单位财务管理工作，审计、物价、监察、人民银行等有关部门应依据各自职责做好行政事业单位财务管理和监督工作。
第四条 行政事业单位必须根据实际发生的经济业务事项按规定进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，并建立单位内部会计监督制度；不得伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告；不得隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告。
行政事业单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
任用会计人员必须符合会计管理的规定。
第五条 行政事业单位应当按照规定编制年度部门综合预算，报财政部门审核。部门综合预算一经批准通过，必须严格贯彻执行，任何单位或个人不得随意调整；因特殊情况确需调整的，要按规定程序办理。
第六条 行政事业单位的各项收入和支出应当纳入预算统一管理，统筹安排使用。
行政事业单位按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列。
行政事业单位编制的支出预算，应当优先保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
第七条 财政收入执收单位（以下简称执收单位）依法取得的下列政府非税收入，是政府财政收入的重要组成部分，实行“收支两条线”管理。
（一）行政事业性收费、政府性基金；
（二）国有资源和国有资产有偿使用收入；
（三）国有资本经营收益；
（四）彩票公益金；
（五）罚没收入；
（六）以政府名义接受的捐赠收入；
（七）主管部门集中收入；
（八）其他政府非税收入。
第八条 执收单位要依据国家有关法律、法规和规章规定的项目、范围、标准、对象和期限，按照收缴分离、罚缴分离等规定的方式，将收取的财政收入直接缴入国库或财政专户。
第九条 执收单位收取财政收入，除按照国家有关规定需要依法纳税的使用税务发票外，其余一律使用财政部门统一印制（监制）的票据。
第十条 行政事业单位对财政下拨的专项资金，应当按照批准的项目，实行专款专用、单独核算，不得虚列、截留、挤占、挪用、浪费、骗取、套取、转移财政专项资金。
第十一条 行政事业单位应当建立、健全各项支出的管理制度。各项支出要按照批准的预算和规定的开支范围、标准执行。
行政事业单位发放福利、补贴和奖金，应当按照规定执行，不得擅自设立项目、提高标准和扩大范围。
行政事业单位应严格执行招待费管理办法，不得擅自提高标准和扩大范围。
第十二条 行政事业单位使用财政性资金，采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，必须实行政府采购；采购政府集中采购目录以内并达到公开招标限额标准的货物、工程或者服务，应当采取公开招标方式进行采购；因特殊情况需采用公开招标以外的采购方式，应当经财政部门批准。
第十三条 行政事业单位开立银行账户，应经财政部门同意，按照人民银行有关账户管理规定，到国有、国有控股或经批准允许为其开户的商业银行办理开户手续。
第十四条 行政事业单位必须依法管理使用国有资产，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。
行政事业单位转让、处置国有资产和将国有资产用于经营投资的，应当经财政部门批准。行政事业单位应当按规定进行国有资产收益核算。
第十五条 财政、审计、物价部门和人民银行在各自职权范围内，依法对违反本规定的行为作出处理、处罚决定。
有违反本规定行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有违反本规定行为的个人，由监察机关或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
第十六条 违反本规定第四条规定的，依据《中华人民共和国会计法》予以处理。
第十七条 执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
（一）违反规定设立财政收入项目；
（二）违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
（三）对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
（四）缓收、不收财政收入；
（五）擅自将预算收入转为预算外收入；
（六）其他违反国家财政收入管理规定的行为。
第十八条 执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）隐瞒应当上缴的财政收入；
（二）滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入；
（三）坐支应当上缴的财政收入；
（四）不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
（五）违反规定退付国库库款或者财政专户资金；
（六）其他违反国家财政收入上缴规定的行为。
第十九条 行政事业单位有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金；
（二）截留、挪用财政资金；
（三）滞留应当下拨的财政资金；
（四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准；
（五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
第二十条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
第二十一条 采购人违反本规定第十二条规定的，依据《中华人民共和国政府采购法》和《安徽省政府采购管理暂行办法》予以处理。
第二十二条 违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第二十三条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
第二十四条 违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第二十五条 对违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 本规定各区、县参照执行。
第二十八条 本规定由市财政局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。过去有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准
旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表
海关总署
旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表
海关总署
现将国务院关税税则委员会第六次会议审议通过的《中华人民共和国海关关于入境施客行李物品和个人邮递物吕征收进口税办法》、《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》和中华人民共和国海关总署依据上述《税率表》制定的《旅客行李物品和个人邮递物品进口税税
则归类表》予以公布, 自1994年7月1日起实施。
说明：
本表未具体列名的物品，应按以下原则归类：
1、机电物品的主要功能无法确定时，应归入该项物品各项功能可归入的税号中税率最高的税号。
2、税号第2号第9项中，由两部及两部以上机器装配在一起形成的组合式机器，或具有两种及两种以上互补或交替功能的机器，应按具有主要功能的机器归类。
3、由不同独立部件（不论是否分开或由电缆或其他装置连接）组成的机器，如果组合后明显具有第2号第9项所列物品功能，则全部机器应按其功能归类。
4、若机电物品其主要功能及用途与表中税号第1、2、3相应项中物品相同，则应归入税号1、2、3中征税，否则应归入税号5征税。
5、物品不能按照上述4条归类时，应归入第5税号。
第1号：书报、刊物，教学专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带，避孕用具和药品，食品。免税
101 农作物种子：包括谷物种子，菜子，草子，花子及其它种植用种子。
102 食品
103 经卫生部统一指定的特效药，口蹄疫苗，人用炭疽疫苗，人用炭疽血清，播散性硬化症抗毒疫苗。
104 书报，刊物，乐谱，海图，地图，教育专用的电影片、幻灯片，教学用原版录音带、录像带，地球仪，解剖模型，人体骨骼模型，教育用示意牌。
105 避孕用具，避孕药品。
106 金、银及其制品，包金饰品。
第2号：纺织品和制成品，电器用具，照相机，自行车，手表，钟表及其配件、附件，化妆品。税率50％
201 棉花（包括原棉，子棉，废棉），木棉，麻皮，丝棉，人造棉，合成棉。
202 棉线，麻线，毛线，真丝，人造丝及其它材料制线、丝、纱、绳。
203 棉、麻、毛、丝、人造、合成纤维纺织品和针织品，皮革。
204 各种材料制衣着、头巾、围巾、领带、帽子、手套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴巾、桌布、窗帘布及其它纺织制成品，皮革制成品。
205 自行车，三轮车，上述车辆配件、附件。
206 各种手表，怀表，秒表及其配件、附件。
207 闹钟，座钟，挂钟，台钟及钟用配件、附件。
208 照像机，电影摄影机，电影放映机，银幕，幻灯机，幻灯片，照像制板机，照像机镜头，放大机，各种胶卷，胶片，感光纸，镜箱，闪光灯，闪光灯泡，滤色镜，测光表、曝光表，遮光罩，半身镜，接镜环，取景器，自拍器，三脚架，洗像盒，显影罐及其它照像器材、冲洗设
备和冲洗用化学剂等。
209 电器用具及器材：包括电视接收机，录（放）像机，电冰箱，洗衣机，录音机及放音机，收录（放）音组合机，电唱机，空气调节器，复印机，其它电器用具（其它税号列名的除外），上述物品的配件、附件。
210 香水、化装品：包括各种香水，香粉，花露水，化装品及化妆、美容、修指甲专用工具。
第3号：摄像机及其配件、附件。税率100％
第4号：烟、酒。税率200％
401 烟、酒：包括烟草及烟草代用品的制品，例如：香烟，雪茄烟，烟丝等；各种内服的酒、健身酒、药酒（只适宜外擦的药酒归入税号第5号）。
第5号：以上号列没有包括的物品。税率20％
501 医疗器材：包括各类医疗、外科、牙科用仪器、器具；机械治疗、按摩器具；治疗用呼吸器具；矫形器具；夹板及其它骨折用具；人造的人体部分；助听器及为弥补生理缺陷或残疾而穿戴、植入人体内的其它器具；病人用拐杖，病人用轮椅，其它医疗器材，上述器材的配件、
附件。
502 测量、计量用仪器、仪表：包括游标卡尺，分厘卡，精密厚薄规，螺丝牙规，经纬仪，水平仪，平板仪，求积仪，万用曲线尺，绘图仪器，计算尺，显微镜，天平，气压表，万能表，示波器，精密计度、计量器等。
503 药品和制成药品：包括各种治疗及预防用的片、丸、针、粉、膏、剂，各种抗生、抗菌的片、丸、针、粉剂等，水解蛋白素，人造血浆，中成药丸、散、膏、丹、浆、水，各种药用油、药品原料，化学药品。
504 动物药料和香料：柱角（广牛角），蛇颠角，牛黄，猴枣，马宝，牛草结，羊草结，鹿肾，鹿鞭，海狗鞭，蛇胆及其它动物胆，蛇干，龙骨，龟板，墨鱼骨，鹿茸趸，鹿角丝，斑螯，全蝎，蜈蚣，羌虫，彭鱼腮，海龙，海马，海雀，金蝉花，蟾酥，石决明，珍珠粉及其它动物
药料、香料。
505 植物药料和香料：包括豆蔻，豆蔻花，肉豆蔻，砂仁，肉桂，香茅油，丁香，丁香油，咸薄荷，薄荷油，天麻，巴戟，杜仲，炮天雄（炮附子），冰片，梅片，玉桂，琥珀，红花，番红花，霸王花，麻黄，石斛，冬虫草，白花蛇舌草，槟榔。贝母，当归，甘草，茯苓，大黄，
杞子，白芷。北芪（黄芪），党参，沙参。田七（三七）。川莲。沉香，陈皮，珠灵豆，胡茭根，紫草茸，茶辣及其它植物药料、香料。
506 矿物药料：包括辰砂，朱砂，硼砂，雄黄，咸秋石及其它矿物药料。
507 农药：包括除草剂，杀虫剂，杀菌剂等。
508 饮料：包括茶，咖啡，矿泉水以及其它各种包装的饮料及饮料的浓缩粉、晶、液。
509 补品：鹿茸，西洋参，红参，石柱参，白皮参及各种切割、研磨状的参，其它保健品、补品及其粉、晶、液。
510 自动数据处理设备及其部件；包括微型计算机及其外部存储、输入、输出设备和零部件。
511 打字机：包括手动打字机，电动打字机，文字处理机，电传打字机，打字带，及其配件、附件。
512 体育用具：一般体育活动、体操、竞技、游泳及其它户外活动用具及其配件、附件，例如：航空、航海模型，健身器具，乒乓球，各种棋类，棋盘，猎枪及子弹等。
513 厨房用具：包括各类炊具、餐具、灶具和厨具，例如：手动绞肉机，菜刀，微波炉，电烤箱，电炉灶，抽排油烟机，洗碗机，电饭煲，食品研磨机及搅拌器，水果或蔬菜的榨汁机，煤气灶，煤气点火器，煤油炉等。
514 乐器：包括各类键盘弦乐器、弦乐器、手风琴，管乐器，打击乐器，电声乐器、节拍器，音叉和各种定音管等，上述乐器的配件、附件。
515 各种橡胶、塑胶制品：例如：热水袋，橡胶布、片、管、圈、生胶片，海绵，轮胎，机器带，塑料花卉，有机玻璃制品等。
516 刃具：包括合金刀头，铣刀，麻花钻头，锯片等刀具、刃具。
517 工具：包括各种手提式手动及电动工具，例如：千斤顶，锤子，修表工具，木刨，手锯，斧，凿，钳子，打包机，电钻等。
518 农具：包括农用喷雾器，割草机。园艺剪，镰刀，锄头，铁铲，犁，耙，镐等
519 文化用品：各类书写用具及材料、照相薄，集邮簿，印刷日历，放大镜，绘图用具，绘画用颜料，装订用具，算盘，手摇、电动削铅笔器，电子计算器，电子字典，誊写钢板等其它文化用品。
520 鞋靴：包括各种材料制鞋、靴，鞋面、底、跟，鞋带，鞋油，鞋粉，橡胶及塑胶屐皮等。
521 家俱：包括各种材料制的沙发、组合式家俱、柜、橱、台、桌、椅、床、床垫、坐垫等。
522 杂项制品：包括花卉、苗木，润滑油，油漆，室内装修用品，酒精，旅行箱包，公文包，各类玩具，钓鱼用具，吸尘器，电风扇，电熨斗，地板打腊机，电动剃须刀及电动毛发推剪，吹风机，充电器，电插头，开关，交流电转换器，灯具，电话机，电话传真机，加湿机，家用
地毯洗涤机，电子游戏机，上述物品的配件、附件；便携式小型望远镜，眼镜及其配件，洗涤用品，护发用品，发夹，缝纫机，毛衣编织机等；珠宝饰物；艺术品，收藏品和古物。
523 其它未列名物品。
1994年7月1日
