宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》的决定(2003年)
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 01:19:42 浏览:9566
来源:法律资料网
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》的决定(2003年)
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》的决定
（2003年9月26日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年11月24日宁波市人民代表大会常务委员会公告第5号公布）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》作如下修改：
一、第二条第二款修改为：“各县（市）、镇海区、北仑区、鄞州区的禁止销售燃放烟花爆竹地区，由县（市）、区人民政府划定，报市人民政府备案。”
二、删去第三条。
三、第五条改为第四条，第二款修改为：“工商、城管、环保、交通、质监、供销等部门，应按各自的职责，协同公安机关做好禁止销售燃放烟花爆竹的管理工作。”
四、增加一条，作为第六条：“春节期间，经市人民政府决定，并由市公安机关发布公告，允许在禁止销售燃放烟花爆竹的地区在规定的区域和时间内销售燃放烟花爆竹。”
五、增加一条，作为第七条：“燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物投掷，不得影响交通秩序。
“油库、加油站、煤气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、仓库以及文物保护单位周围一百五十米以内，禁止燃放烟花爆竹。”
六、增加一条，作为第八条：“烟花爆竹由市人民政府确定的单位采购、批发。单位和个人从事烟花爆竹销售业务的，须持有市公安机关核发的《烟花爆竹销售许可证》。
公安机关和工商、质监、供销等部门应当加强销售燃放烟花爆竹的管理，对烟花爆竹的品种、规格和质量进行监督。”
七、第十二条改为第十四条，修改为：“当事人对公安机关依据本规定作出的处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。”
八、删去第十四条。
此外，根据本决定对部分条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定（2003年修正本）
（1994年9月29日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年10月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据1997年8月1日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过、1997年9月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定〉的决定》第一次修正 根据2003年9月26日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过、2003年11月6日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市禁止销售燃放烟花爆竹规定〉的决定》第二次修正）
第一条 为保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，防止环境污染，减少火灾和人身伤害事故，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市海曙区、江东区、江北区行政区域范围内为禁止销售燃放烟花爆竹地区。但江北区除甬江镇外的农村地区，可暂不列入禁止销售燃放烟花爆竹地区。
各县（市）、镇海区、北仑区、鄞州区的禁止销售燃放烟花爆竹地区，由县（市）、区人民政府划定，报市人民政府备案。
第三条 本规定由各级人民政府组织实施。
第四条 各级公安机关是禁止销售燃放烟花爆竹工作的主管机关，负责禁止销售燃放烟花爆竹工作的管理和监督检查。
工商、城管、环保、交通、质监、供销等部门，应按各自的职责，协同公安机关做好禁止销售燃放烟花爆竹的管理工作。
第五条 在禁止销售燃放烟花爆竹地区，任何单位或者个人不得生产、运输、储存、采购、销售、携带、燃放烟花爆竹。有关单位需在该地区中转运输烟花爆竹，须经市公安机关批准。
在非禁止销售燃放烟花爆竹地区，生产、运输、储存、销售烟花爆竹，须经公安机关批准。
第六条 春节期间，经市人民政府决定，并由市公安机关发布公告，允许在禁止销售燃放烟花爆竹的地区在规定的区域和时间内销售燃放烟花爆竹。
第七条 燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物投掷，不得影响交通秩序。
油库、加油站、煤气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、仓库以及文物保护单位周围一百五十米以内，禁止燃放烟花爆竹。
第八条 烟花爆竹由市人民政府确定的单位采购、批发。单位和个人从事烟花爆竹销售业务的，须持有市公安机关核发的《烟花爆竹销售许可证》。
公安机关和工商、质监、供销等部门应当加强销售燃放烟花爆竹的管理，对烟花爆竹的品种、规格和质量进行监督。
第九条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关分别作以下处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，视情节轻重，处以一千元以上一万元以下罚款，并对单位直接责任人处以五百元以上二千元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，视情节轻重，处以五十元以上五百元以下罚款；
（三）携带烟花爆竹的，没收其烟花爆竹，可以并处五十元以上五百元以下罚款。
第十条 违反本规定生产、运输、储存、采购、销售烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹、生产工具和非法所得，处以一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款。
第十一条 对违反本规定的个人处以五十元罚款的，可以由公安人员当场处罚。
当事人拒不交纳罚款的，公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第十二条 个人和单位直接责任人，违反本规定情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处以十五日以下拘留；造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 未成年人的监护人应当教育被监护人遵守本规定。
未成年人违反本规定的，对其罚款或应赔偿的经济损失，由其监护人承担；十六周岁以上未满十八周岁，以自己劳动所得为主要生活来源的，由本人承担。
诱骗、教唆未成年人违反本规定的，从重处罚。
第十四条 当事人对公安机关依据本规定作出的处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第十五条 没收物品和罚款，应出具统一的罚没收据和裁决书。罚没收入一律上缴同级财政。
第十六条 任何人均有权对非法生产、运输、储存、采购、销售、携带、燃放烟花爆竹的单位和个人进行劝阻，或向公安机关举报。公安机关应根据情况对举报人予以表彰或奖励。
第十七条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十八条 本规定自1995年1月1日起施行。1994年5月27日市人民政府发布的《关于禁止销售燃放烟花爆竹的通告》同时废止。
关于印发《口岸动植物检疫机关植物检疫管辖范围（试行）》的通知
动植物检疫局
关于印发《口岸动植物检疫机关植物检疫管辖范围（试行）》的通知
（动植检植字〔１９９５〕１９号）
各口岸动植物检疫局、植物检疫所：
为了严格执法，明确各局（所）植检业务范围和职责，方便进出境贸易，有利于各局（所）管理工作，经国家局研究决定，现将《口岸动植物检疫机关植物检疫工作管辖范围（试行）》印发给你们，希望认真贯彻执行。
本管辖范围适用于植物、植物产品和其他检疫物的出口检疫和进口监管工作；管辖范围指货物贮存场所，而不是指货主单位所在地。今后如有新机构设立，国家局将视具体情况作适当调整。请各局（所）严格按本管辖范围的规定执行。执行中有问题可向国家局植检处反映。
附件：《口岸动植物检疫机关植物检疫工作管辖范围（试行）》
中华人民共和国动植物检疫局
一九九五年六月二十九日
口岸动植物检疫机关植物检疫工作管辖范围（试行）
局（所） 所在省、市、区 植物检疫工作管辖范围
北京 北京市 北京市
天津 天津市 天津市
秦皇岛 河北省 秦皇岛市、唐山市、承德市
石家庄（所） 河北省 除秦皇岛局管辖范围外河北省的其他地区
太原 山西省 山西省
二连 内蒙古自治区 锡林郭勒盟、乌察布盟
满洲里 内蒙古自治区 呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟
呼和浩特（所）内蒙古自治区 除二连、满洲里二局管辖范围外内蒙自治区的其他地区
丹东 辽宁省 丹东市
沈阳（所） 辽宁省 沈阳市、铁岭市、抚顺市、阜新市、辽阳市、本溪市
大连 辽宁省 除丹东局、沈阳所管辖范围外辽宁省的其他地区
图们 吉林省 延边朝鲜族自治州
集安 吉林省 集安市、通化市、浑江市、梅河口市
长春 吉林省 除图们、集安二局管辖范围外吉林省的其他地区
绥芬河 黑龙江省 牡丹江市、鸡西市、绥芬河市
黑河 黑龙江省 黑河市、大兴安岭地区、伊春市
哈尔滨 黑龙江省 绥芬河、黑河二局管辖范围外黑龙江省的其他地区
上海 上海市 上海市
连云港 江苏省 连云港市、淮阴市、新沂市、宿迁市、徐州市
南京 江苏省 除连云港局管辖范围外的江苏省的其他地区
温州 浙江省 温州市、瑞安市、丽水地区
宁波 浙江省 宁波市、绍兴市、奉化市、慈溪市、余姚市
舟山 浙江省 舟山市
杭州 浙江省 温州、宁波、舟山三局管辖范围外浙江省的其他地区
合肥 安徽省 安徽省
厦门 福建省 厦门市、泉州市、漳州市、石狮市、龙岩地区
福州 福建省 除厦门局管辖范围外福建省的其他地区
九江 江西省 九江市
南昌（所） 江西省 除九江局管辖范围外江西省其他地区
青岛 山东省 青岛市、潍坊市、东营市、淄博市、日照市、诸城市、胶州市、胶南市、青州市、即墨市、临沂地区
烟台 山东省 烟台市、威海市、龙口市、荣成市、文登市、莱阳市、莱州市、莱西市、平度市
济南（所） 山东省 除青岛、烟台二局管辖范围外山东省的其他地区
郑州 河南省 河南省
武汉 湖北省 湖北省
长沙（所） 湖南省 湖南省
汕头 广东省 汕头市、梅州市、汕尾市、揭阳市、潮州市
深圳 广东省 深圳市、惠州市、河源市
拱北 广东省 珠海市、中山市
江门 广东省 江门市、阳江市
湛江 广东省 湛江市、茂名市
广州 广东省 除汕头、深圳、拱北、江门、湛江五局管辖范围外广东省的其他地区
北海 广西壮族自治区 北海市、百色地区、南宁地区的凭祥市、龙州县、大新县、宁明县
防城 广西壮族自治区 钦州市、防城港市
梧州 广西壮族自治区 梧州市、柳州市、梧州地区、柳州地区、玉林地区
桂林 广西壮族自治区 桂林市、桂林地区
南宁（所） 广西壮族自治区 除北海、防城、梧州、桂林四局管辖范围外广西自治区的其他地区
海口 海南省 海南省
重庆 四川省 重庆市、泸州市、自贡市、遂宁市、内江市、南充市、万县市、黔江、涪陵、达川、宜宾地区
成都 四川省 除重庆局管辖范围外四川省的其他地区
贵阳 贵州省 贵州省
昆明 云南省 云南省
拉萨 西藏自治区 西藏自治区
西安 陕西省 陕西省
兰州 甘肃省 甘肃省
西宁（所） 青海省 青海省
银川（所） 宁夏回族自治区 宁夏回族自治区
伊犁 新疆维吾尔自治区 博尔塔拉蒙古自治州、伊犁哈萨克自治州（包括奎比市、伊犁和塔城二地区）、克拉玛依市
喀什 新疆维吾尔自治区 阿克苏地区、喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州
乌鲁木齐 新疆维吾尔自治区 除伊犁、喀什二局管辖范围外新疆自治区的其他地区
沈阳市建设工程勘察设计市场管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市建设工程勘察设计市场管理办法
沈政令[1996]21号
第一章 总则
第一条 为加强建设工程勘察设计市场管理，提高勘察设计质量，维护建设单位和勘察设计单位合法权益，根据国家的有关规定，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事建设工程勘察设计经营活动，均应执行本办法。
第三条 市城乡建设委员会是管理本市建设工程勘察设计行业的职能部门，对本市建设工程勘察设计市场实施统一管理。
工商、物价、财政、规划、建工等部门按照各自职责，对建设工程勘察设计市场进行监督管理。
第二章 资格管理
第四条 勘察设计单位从事建设工程勘察设计经营活动，须持《工程勘察证书》、《工程勘察收费资格证书》或《工程设计证书》、《工程设计收费资格证书》等有关证件，到市工商行政管理部门、税务部门、建设银行办理《企业法人营业执照》、《税务登记》、开立银行帐户等手续
后，到市建委登记注册，取得经营资格。
第五条 国外、外地勘察设计单位来沈从事工程勘察设计经营活动，应到市建委、市工商行政管理局办理验证登记，经批准后方可承揽业务。
第六条 勘察设计资格管理实行年检制度。勘察设计单位应在每年三月底前到市建委年检验证。
第七条 勘察设计单位的名称、法人代表等变更时，应在变更之日起一个月内到市建委备案。
第三章 经营管理
第八条 凡在本市行政区域内从事建设工程勘察设计经营活动的单位，均应遵守法律、法规和有关规定，遵守职业道德。
第九条 凡以下建设工程项目，应实行设计招标：
1、总建筑面积在一万平方米以上的公共建筑、工业建筑。
2、总建筑面积在二万平方米以上或十六层(含十六层)以上的住宅建筑及住宅小区建设。
3、市区内一、二级道路两侧、广场、重点街区、主要风景区、城市出入口周围的工程建设项目及市政建设项目。
4、具有纪念意义，标志意义的建设项目及城市雕塑等。
5、其它需要进行招标的建设项目。
取得建设工程勘察设计经营资格的勘察设计单位，可参加建设工程项目的投标。
未按前二款规定进行招投标的，规划、建筑工程管理部门不予办理审批、开工手续。
第十条 建设工程勘察设计招标、评标和定标工作，由投资方委托招标、投标主管部门聘请有关专家组成评标委员会，评定中标方案。
第十一条 任何单位或个人不得采用不正当竞争手段举办或参加招标、投标活动。
第十二条 建设工程勘察设计单位承担国家没有具体规范或规范中没有明确规定设计标准的特种工程勘察设计业务，应到市建委办理审批手续。未办理审批手续的，规划、建筑工程等部门不予办理审批、开工手续。
第十三条 开展建设工程勘察设计经营活动，建设单位和勘察设计单位应签订建设工程勘察设计合同。签订合同必须使用国家规定的统一文本。
未签订勘察设计合同的建设工程项目，规划、建筑工程管理等部门不予办理审批、开工手续。
第十四条 建设工程勘察设计合同一经签订，合同双方应恪守合同、履行义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第十五条 未取得建设工程勘察设计经营资格的单位及个人，不得从事勘察设计经营活动。工程建设单位不得委托没有建设工程勘察设计经营资格的单位或个人进行工程勘察设计。
第十六条 取得经营资格的勘察设计单位应严格按资质等级和规定的业务范围承担勘察设计任务，确需超越资质等级或业务范围承担任务时，须经市建委同意，并由符合资格条件的勘察设计单位审查其勘察设计成果后方为有效。
审查单位对被审查的勘察设计成果的质量负责。审查勘察设计成果所需费用由送审单位支付。
第十七条 建设工程勘察设计证书、图章、图签等证件不得以任何方式向任何单位或个人出卖、转让；不得伪造和涂改。
第十八条 取得经营资格的勘察设计单位，不得采取以回扣、压价等不正当手段承揽勘察设计任务；不得将承担的勘察设计任务转包给无经营资格单位；不得在设计文件中故意扩大设计概算或指定采用产品的生产厂家；不得抄袭、套用其它单位的设计成果；禁止在设计文件中规定使用
淘汰产品和劣质产品。
第十九条 建设单位不得采取不正当手段委托勘察设计单位进行勘察设计；不得擅自修改、变更已批准的设计文件。
第二十条 任何单位和个人不得利用职权强行指定勘察设计单位，不得指定勘察设计成果审查单位。
第二十一条 工程勘察设计行业管理人员，应认真履行职责，依法管理，秉公办事。不得利用职权谋取私利。
第四章 质量管理
第二十二条 建设工程勘察设计单位必须严格执行国家和省、市有关勘察设计方面的规定，实行全面质量管理，设置质量管理机构应配备专职质量管理人员，建立本单位的质量保证体系，对交付的工程勘察设计成果的质量负全面责任。
第二十三条 市建设工程勘察设计市场管理部门对建设工程勘察设计质量进行审查监督。对丙、丁级勘察设计单位编制的工程地质勘察报告、施工图设计等全部文件进行审查，并抽查甲、乙级勘察设计单位的勘察、设计成果。
未经勘察设计审查或经审查质量不合格的建设工程项目，建筑工程管理部门不予办理工程质量监督委托和开工手续，施工单位不得施工。
第二十四条 凡总建筑面积在一万平方米以上的公共建筑项目，均应进行初步设计审查。初步设计审查由建设单位申报，市建设工程勘察设计管理部门组织有关部门审定，并于接到申请审查报告之日起十五日内批复。
第二十五条 建设工程勘察设计单位报审建设工程勘察、设计文件，必须按批准的设计任务书编制，必须符合有关技术标准、规范和定额，加盖出图专用章，标明单位名称、资质等级、证书编号，并经单位负责人、技术负责人签字。
勘察资料、设计文件及全部原始资料，应按有关规定存档。
第二十六条 勘察设计文件交付施工前，勘察设计单位必须向建设单位说明在实施中应注意的事项。大中型建设项目和特种工程项目在施工过程中，勘察设计单位应向施工现场派驻设计人员，及时研究处理施工中出现的问题，做好技术服务。
第二十七条 勘察设计文件交付施工后，确需变更时，由原勘察设计单位出具变更通知单，并作为勘察设计文件的组成部分；变更设计需改变设计方案时，应经原方案审批部门批准。
第五章 罚则
第二十八条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由市建委会同有关部门给予处罚。
(一)违反本办法第五条规定，国外、外地勘察设计单位未经批准在我市从事勘察设计经营活动的，除没收违法所得外，可处以违法所得2至3倍的罚款。
(二)采取不正当竞争手段举办或参加招标、投标活动的，除责令停止违法活动，规划、建筑工程管理部门不予办理审批、开工手续外，可对招标单位处以5千元至2万元的罚款，对投标单位处以1千元至5千元的罚款。
(三)违反本办法第十五条规定的，除规划、建筑工程管理部门不予办理审批、开工手续外，对没有取得经营资格进行勘察设计经营活动的，没收违法所得并处以违法所得2至3倍的罚款；对建设单位处以工程项目勘察设计收费标准额2至3倍的罚款。
(四)对出卖、转让或伪造、涂改建设工程勘察设计证书、图章、图签等证件的，除收缴证件、取消持证单位经营资格外，处以责任人5千元至2万元罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(五)对违反本办法第十八条规定的，取消勘察设计单位的经营资格，没收违法所得，并处以5千元至1万元的罚款。造成经济损失的应负赔偿责任。
(六)对违反本办法第十九条规定的，除责令改正、恢复原设计并按原设计施工外，处以5千元至2万元罚款。
第二十九条 对利用职权强行指定勘察设计单位、指定勘察设计成果审查单位或管理人员利用职权谋取私利的，由其所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚有异议，可依据有关法律、法规申请复议或提起诉讼。期满不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十一条 本办法执行中的具体问题由沈阳市城乡建设委员会负责解释。
第三十二条 本办法自一九九六年一月一日起执行。
1996年2月3日
