中国人民银行关于加强金融机构备付金管理的通知
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中国人民银行关于加强金融机构备付金管理的通知
中国人民银行
中国人民银行关于加强金融机构备付金管理的通知
中国人民银行
为促使国有商业银行、其他商业银行和非银行金融机构稳健经营，全面推行资产负债比例管理，增强资金清算和支付能力，现就金融机构备付金管理的有关问题通知如下：
一、备付金由金融机构存放在人民银行往来户的存款和库存现金两部分构成。对按规定存入人民银行的其他存款，如特种存款，以及国有商业银行存放其上级行的存款等，不计算在备付金范围之内。
二、备付金率指金融机构备付金占其各项存款的比例。根据目前的实际情况，确定中国工商银行备付金率为6％～10％，中国农业银行7％～9％，中国银行6％～10％，建设银行5％～11％，交通银行5％～7％。其他商业银行和非银行金融机构的备付金率，由人民银行当地
分支行根据各金融机构的实际情况确定，报上级行备案后实行。
三、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行和交通银行的备付金率由人民银行总行考核，其分支机构由各自总行考核。各总行要根据各地所属分行的实际情况，于1995年7月底以前将备付金率分解到各分行，具体分解情况抄报人民银行总行，抄送人民银行各
分行，人民银行分行将据此进行监测。上述各银行对所属分行备付金率的调整情况，也要及时书面报告人民银行总行和抄送人民银行有关分行。在接到调整通知前，人民银行有关分行仍按原有备付金率进行监测。
四、各银行和非银行金融机构必须严格按照确定的备付金率，合理运用资产和负债，努力将备付金率维持在规定的比例之内。未达到最低比例要求的，要在10日内补足，10日内仍未达到比例要求的金融机构，不得增加贷款，不得向外拆出资金，直到达到比例为止，对一个月内仍未
达到比例要求的金融机构，人民银行要在辖区内通报批评。
五、对备付金率超过规定比例的银行，在超过规定比例10日后，人民银行应停止对其增加贷款，并可根据情况收回贷款。
六、备付金存款年利率为9．18％，人民银行将根据宏观调控的需要，适时调高或降低备付金存款利率。
七、人民银行各级行要加强对备付金存款的监测或考核，建立规范的备付金存款监测或考核制度。一是继续完善对金融机构备付金存款日监测制度，结合人民银行信息管理系统的建设，逐步将日报范围扩展至所有二级分行。二是建立旬监测或考核制度，有条件的地区可试行按每旬的日
平均水平监测或考核。
八、未在人民银行开设帐户的城市信用社和其他非银行金融机构，经所在人民银行分行审查批准，对其在商业银行往来结算户的存款，可纳入备付金进行考核。
1995年5月30日
关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
国家经贸委办公厅
国家经济贸易委员会办公厅文件
国经贸厅外经[1999]344号
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关于编制境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告有关问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：
根据《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国办发〔1999〕17号）的有关规定，为规范项目建议书和可行性研究报告的编制，现就有关问题通知如下：
一、关于编制项目建议书
（一）由中方投资者编制，主要论述项目设立的必要性和可能性。包括：
1．项目投资目的及内容（经营范围、经营方式，主要结合对本行业及本地区的产品结构调整及扩大出口）；
2．中外合作方的国别、法定地址、法定代表及经营状况；
3．投资金额、投资方式、投资比例及资金来源；
4．拟转移的生产技术、设备及带动出口的原材料、零部件情况；
5．产品的市场（含周边市场及转口可能性）及项目经济效益的初步分析。
（二）申报项目建议书时，应报送下列文件一式二份：
1．合作外方的资信情况；
2．合资、合作的初步意向书；
3．向我驻外经商机构（去未建交及特定国家向外交部）汇报情况的纪要，或由中行驻外机构及国外专业资信调查机构出具项目的初步咨询意见；
4．国内行业主管部门的意见（特定项目）。
二、关于编制可行性研究报告
（一）由合作的各方共同（或委托）编制，应为拟建项目的决策提供全面、科学的依据。包括：
1．项目合作各方的基本情况；
2．项目总投资、注册资本、出资方式、资金落实方案；
3．根据市场调查确定的项目建设规模和产品方案（含对本地区相关产品结构调整的影响）；
4．技术设备和工艺过程的选择及依据；
5．市场情况分析（含周边市场及转口可能），经济效益（含汇率风险考虑）及投资环境的评估；
6．项目进度计划；
7．结论、问题和建议。
（二）申报项目可行性研究报告时，应报送下列文件（或复印件）一式二份：
1．国有资产管理部门的审查意见；
2．国内有关主管部门和金融机构对资金安排的初步意见；
3．外汇管理部门对项目投资外汇资金来源和风险审查的意见；
4．产品返销国内情况：一般不返销国内；需返销国内的，要有国家有关部门的审核意见；
5．中方投资额在300万美元（含300万美元）以上的项目，需提交国家甲级咨询机构的评估报告；
6．我驻外机构或外交部（未建交及特定国家）对设立项目的初步意见，或由中国银行驻外机构及国外专业资信机构出具的项目咨询意见。
三、其他注意事项请各地经贸委（经委、计经委）根据要求，指导企业认真做好境外带料加工装配项目建议书和可行性研究报告的编制工作，并严格把关。执行中有何意见和建议，请及时与我委对外经济协调司联系。（完）
一九九九年七月十五日
国家税务总局关于企业以前年度未扣除资产损失企业所得税处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于企业以前年度未扣除资产损失企业所得税处理问题的通知
国税函[2009]772号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将企业以前年度未能扣除的资产损失企业所得税处理问题通知如下：
一、根据《国家税务总局关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发[2009]88号）第三条规定的精神，企业以前年度（包括2008年度新企业所得税法实施以前年度）发生，按当时企业所得税有关规定符合资产损失确认条件的损失，在当年因为各种原因未能扣除的，不能结转在以后年度扣除；可以按照《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，追补确认在该项资产损失发生的年度扣除，而不能改变该项资产损失发生的所属年度。
二、企业因以前年度资产损失未在税前扣除而多缴纳的企业所得税税款，可在审批确认年度企业所得税应纳税款中予以抵缴，抵缴不足的，可以在以后年度递延抵缴。
三、企业资产损失发生年度扣除追补确认的损失后如出现亏损，首先应调整资产损失发生年度的亏损额，然后按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款，并按前款办法进行税务处理。
国家税务总局
二○○九年十二月三十一日
