烟台市农村合作医疗管理办法

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云南省玉溪市人民政府


玉溪市人民政府公告
（第23号）

现公布《玉溪市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，自2008年9月1日起施行。

二OO八年八月二十六日


玉溪市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

第一章　总　则
第一条　为强化企业安全生产意识，落实安全生产主体责任，规范安全生产风险抵押金的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《云南省安全生产条例》（云南省人民代表大会常务委员会公告第66号）和财政部、安全监管总局、中国人民银行《关于印发〈企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2006〕369号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称企业，是指本市行政区域内非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业或领域从事生产经营活动的企业。
本条所指企业不含危险化学品类农药零售单位、烟花爆竹零售单位和矿泉水、地热水企业。
第三条　本办法所称安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金），是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专用账户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾、事故查处和善后处理的专项资金。

第二章　风险抵押金的存储
第四条　风险抵押金根据企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素确定存储标准。
（一）非煤矿山：
1．金属矿山：年设计生产能力在5万吨以下的存储20万元；5万吨以上的存储40万元。
2．非金属矿山：年设计生产能力在6万吨以下的存储5万元；年设计生产能力在6万吨以上的存储10万元。
带尾矿库矿山、地下矿山按规定标准分别上浮20%和50%。
3．独立尾矿库：总库容10万立方米以下的存储5万元；总库容10万立方米以上100万立方米以下的存储10万元；总库容100万立方米以上1000万立方米以下的存储15万元；总库容1000万立方米以上的存储20万元。
4．矿山地质勘探企业：露天勘探存储10万元；地下勘探存储30万元。
（二）危险化学品：
1．危险化学品生产企业：年销售额在500万元以下的存储5万元；500万元以上至1000万元以下的存储10万元；1000万元以上至3000万元以下的存储20万元；3000万元以上至5000万元以下的存储30万元；5000万元以上至1亿元以下的存储40万元；1亿元以上的存储50万元。
2．危险化学品经营企业：年销售额在100万元以下的存储2万元；100万元以上至500万元以下的存储5万元；500万元以上至1000万元以下的存储10万元；1000万元以上至5000万元以下的存储20万元；5000万元以上至1亿元以下的存储30万元；1亿元以上的存储40万元。
构成重大危险源、生产经营剧毒化学品企业按规定标准分别上浮20%和50%。
（三）建筑施工企业：
三级施工资质企业存储10万元；二级施工资质企业存储20万元；一级施工资质企业存储30万元。
（四）民用爆破器材：
1．民用爆破器材生产企业存储100万元。
2．民用爆破器材批发企业存储30万元，销售网点存储10万元。
（五）烟花爆竹：
1．烟花爆竹生产企业：爆竹生产企业存储10万元；烟花爆竹生产企业存储30万元。
含引线、黑火药生产的企业按规定标准分别上浮50%和100%。
2．烟花爆竹批发企业存储5万元。
（六）运输企业：
运输企业存储30万元。
客运企业、危货运输企业按规定标准上浮50%。
本条所称的“以下”包括本数，所称的“以上”不包括本数。
第五条　风险抵押金按照以下规定存储：
（一）风险抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
（二）风险抵押金存储数额由企业实际经营地所在县区安全生产监督管理局及财政局共同核定下达。
（三）县区安全生产监督管理局应在市安全生产监督管理局和市财政局指定银行的县区分支机构开设风险抵押金专用账户。企业须于核定通知书下达后30个工作日内，将风险抵押金一次性存入风险抵押金专用账户。
　　
第三章　风险抵押金的使用
第六条　企业风险抵押金的使用范围：
（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾的费用支出；
（二）用于事故调查和保障事故调查所须的费用支出；
（三）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
第七条　企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾、事故查处及善后处理费用，全部由企业承担（法律法规明确规定的除外）。
风险抵押金专用账户资金一般不得动用，抢险、救灾及善后处理费用应由企业先行支付，确实需要动用风险抵押专用账户资金的，经其实际经营地所在县区安全生产监督管理局和财政局批准，由专用账户所在银行具体办理有关手续，当需要支取现金时，按国家现金管理规定支取。
第八条　发生下列情形之一的，市、县区安全生产监督管理局和财政局根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，可以直接将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾、事故查处和善后处理所需资金：
（一）企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；
（二）企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及事故查处、善后处理费用的。

第四章　风险抵押金的管理
第九条　风险抵押金实行分级管理，由市、县区安全生产监督管理局和财政局按照属地原则共同负责。
第十条　风险抵押金所有权属存储企业，存储期间产生的利息滚入企业风险抵押金。
第十一条 企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故，没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转；发生事故动用风险抵押金的，企业应在接到补存通知后30个工作日内补足差额。
当年若发生一次死亡1人以上生产安全事故的，每死亡1人风险抵押金存储额增加10万元；若发生未造成人员死亡的生产安全事故，一次使用本企业风险抵押金70％以上的，风险抵押金存储额按照第四条规定的存储标准上浮10％；增加（或上浮）部分由实际经营地所在县区安全生产监督管理局和财政局核定，企业接到补存通知后30个工作日内将增加（或上浮）的部分存入风险抵押金专用账户。
经核准为国家级、省级及市级安全标准化企业的，风险抵押金可按第四条规定存储标准分别下浮30％、25％、20％。若发生生产安全死亡事故或因发生生产安全事故动用风险抵押金的，取消下浮的部分，并按前款规定增加（或上浮）风险抵押金存储额。
风险抵押金增加（或上浮）的企业，连续3年未发生生产安全死亡事故，可向实际经营地县区安全生产监督管理局和财政局提出申请，核减上浮部分的风险抵押金。
第十二条　企业生产经营规模如发生较大变化，县区安全生产监督管理局和财政局应当于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存（退存）风险抵押金。
第十三条　企业依法关闭、破产或者转为本办法所称企业以外行业或领域的，由企业提出申请，经县区安全生产监督管理局和财政局核准，企业可以按照国家有关规定自主支配其存储的风险抵押金。
企业实施产权转让或者公司改制的，其存储的风险抵押金仍按照本办法管理。
第十四条　风险抵押金的具体会计核算，按照国家统一会计制度处理。
第十五条　县区安全生产监督管理局和财政局应当于次年1月份内，将上年度本县区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报市安全生产监督管理局及市财政局备案。
第十六条　未按本办法及时足额存储风险抵押金的企业，由市、县区安全生产监督管理局按国家安监总局《安全生产违法行为行政处罚办法》和《云南省安全生产条例》有关规定给予行政处罚，同时，负有安全生产监督管理职责的部门不得办理安全生产许可资质。
第十七条　企业有权向风险抵押金管理部门和代理银行查询风险抵押金的使用和结存情况，发现有擅自变更风险抵押金用途的行为，企业有权要求有关管理部门和代理银行予以纠正，并向上级部门和纪检监察机关举报。
第十八条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。市、县区安全生产监督管理局和财政局及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律、法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

第五章　附　则
第十九条　外省入玉企业，未在实际经营所在地存储风险抵押金的本省入玉企业，企业集团内部分公司、子公司及其所属单位属于规定范围的，均按照本办法执行。
在本市行政区域内的中央管理企业、省管理企业风险抵押金的存储与管理，国家、省有规定的从其规定，没有规定的依照本办法执行。
第二十条 各县区可根据本办法制订实施细则。
第二十一条 本办法的具体应用由市安全生产监督管理局会同市财政局负责解释。
第二十二条　 本办法自2008年9月1日起施行。

国家体育总局


关于下发《关于公开水域开展游泳活动管理办法》(试行)的通知


　　　　　　　　 体游字(2000)304号


各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局(体委)，总参军训部，总政宣传部，
各行业体协，各直属体育院校：
　　为进一步加强对我国公开水域游泳活动的管理，保障公开水域活动沿着科学、
安全、健康的轨迹发展，特制定《关于公 开水域开展游泳活动管理办法》(试行)。
请各单位遵照执行。
　　　　　 国家体育总局办公厅
　　　　　二○○○年十二月四日

　　关于公开水域开展游泳活动的管理办法(试行)
　　第一条　为进一步推动我国公开水域(江、河、湖、海)游泳活动的广泛开展，
根据《中华人民共和国体育法》，参照国际业余游泳联合会(简称国际游联)颁布
的有关规则，结合我国公开水域开展游泳活动的实际情况，制定本办法。
　　第二条　国家体育总局游泳运动管理中心负责公开水域开展游泳活动的管理
工作。
　　第三条　凡在我国境内举办的全国性公开水域游泳活动和竞赛，必须报经国
家体育总局游泳运动管理中心批准；凡地方组织举办的本地区公开水域游泳活动
和竞赛，必须报经所属地区的省级体育行政部门批准，并向国家体育总局游泳运
动管理中心备案。
　　第四条　凡举办直线游泳距离超过35公里(含35公里)以上，举办跨省、区、
市进行的公开水域游泳活动和竞赛，必须报经国家体育总局游泳运动管理中心批
准后，方可组织进行。
　　第五条　凡代表国家赴国外参加公开水域活动的单位和个人，必须经国家体
育总局游泳运动管理中心批准。
　　第六条　承办全国性公开水域游泳活动和竞赛的单位，必须在活动或比赛开
始前至少6个月向国家体育总局游泳运动管理中心提出申请；申请承办本地区公开
水域游泳活动和竞赛的，申请时间由省级体育行政部门自行确定。
　　第七条　申请承办公开水域游泳活动和竞赛的单位须在申请报告中，详细说
明举办公开水域活动和比赛地点的有关情况，包括气候、气温、水温、水质、潮
汐、出发和终点地点条件、预计参加人数、经费和船只保障等项内容。
　　第八条　组织举办公开水域游泳活动和竞赛的具体要求：
　　(一)在中国游泳协会承办的国际游联公开水域游泳竞赛交由地方负责具体实
施时，实施单位必须严格按照最新的《国际游联公开水域游泳竞赛规则》执行。
　　(二)举办直线距离在5公里(含5公里)以下的公开水域游泳活动和竞赛，承办单
位必须保证每15人一艘保护船和至少3艘以上的快艇。保护船必须配备至少2名经
中国救生协会培训的救生员。
　　(三)举办直线距离在5至35公里之间(不含5公里和35公里)的公开水域游泳活动
和竞赛，承办单位必须保证每人一艘保护船。保护船必须配备至少1名经中国救生
协会培训的救生员和1名保证运动员食品补充人员。
　　(四)举办国内直线距离超过35公里(含35公里)以上的公开水域游泳活动和竞赛，
承办单位必须保证每人二艘保护船和一艘速度不低于每小时20公里的快船；每艘
保护船必须配备至少1名国家认定的或国际游联批准的裁判员和1名保证运动员食
品补充人员(驾船人员除外)；快船上至少有1名专业医务人员和必备的救护器材和
药品；各船必须具备导航、夜行照明、不间断通讯和救生器材等设备；运动员抵
达终点后必须由医院迅速对其进行全面的身体检查。
　　(五)举办公开水域活动和竞赛超过4小时以上时，承办单位必须向参加者提供
足够的营养补充食品，提供各船之间能够随时保持联络的通讯设备。
　　（六）在35公里以上距离的游泳活动和竞赛过程中，当运动员提出终止继续
参加活动和竞赛要求时，应由专业医务人员迅速对其进行全面的身体检查。任何
单位和个人不得强迫其继续进行。
　　（七）主办单位可根据活动和竞赛当日即时的气候、公开水域、运动员精神
或身体状况等特殊情况，保留立即终止每一名运动员继续进行活动和竞赛的权利。
　　（八）在参加公开水域活动和竞赛前，运动员必须向主办单位递交个人自愿
参加誓约书和办理本人的意外伤害保险，否则不得参加；主办单位可根据实际情
况为参加活动和竞赛的运动员办理意外伤害保险。
　　（九）在条件允许的范围内，应允许有关的新闻单位拍摄运动员参加活动和
竞赛的全过程。
　　（十）在保护船上工作时，每人应身着救生衣。严禁不会游泳者在保护船上
从事任何工作。
　　第九条　凡在国家体育总局游泳运动管理中心或中国游泳协会主办的公开水
域游泳活动和竞赛中，按规定完成预定距离的运动员，国家体育总局游泳运动管
理中心或中国游泳协会将向完成者授予证书。
　　第十条　本办法未尽事宜，按举办活动或竞赛时的有关文件规定执行。
　　第十一条　本办法自下发之日起施行。